Предприятие, имеющее на балансе или на территории производственных площадок стационарные источники выбросов (организованные либо неорганизованные) обязано получить разрешение на выброс от этих источников.
На передвижные объекты негативного воздействия разрешение получать не требуется, но они должны обязательно учитываться при постановке на учет объектов НВОС.
Чтобы разобраться, какие источники относятся к стационарным, а какие к передвижным, обратимся к определению указанному в приложении к Приказу Ростехнадзора от 24.11.2005 № 867:
Разрешение на выброс потребуется предприятию, если оно не хочет иметь проблем при проведении плановых и внеплановых проверок и планирует соблюдать действующее законодательство.
Ведь в силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
К тому же, разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Кроме того, предприятие ежегодно отчитывается в государственные органы охраны природы Новосибирске о нанесенном вреде окружающей среде (Декларация НВОС) и производит плату за негативное воздействие на окружающую среду. При подаче декларации в расчете учитывается наличие у предприятия разрешения на выброс, утвержденных лимитов на размещение отходов, утвержденных нормативов допустимых сбросов и другие документы.
При отсутствии разрешения на выброс загрязняющих веществ, платежи за негативное воздействие по статье «воздух» увеличиваются в 25 раз.
То есть если, к примеру, ваш платеж составляет 30 000 рублей в год, то при наличии разрешения вы заплатите всего 1 200 рублей.
Если учесть, что срок действия разрешения составляет 5 лет, а так же то, что с каждым годом коэффициенты платы за негативное воздействие возрастают, то за 5 лет вы сэкономите на платежах более 150 000 рублей.
Кроме того, в случае проверки надзорных органов предприятие избежит огромных штрафов до 250 000 рублей.
Выгода от наличия на предприятии разрешения на выброс очевидна.
Итак, вы решили заняться получением разрешения на выброс. С чего начать?
Сам по себе процесс получения разрешения не сложный. Нужно всего-то собрать все необходимые документы, их всего 3 и сдать их либо в Территориальное Управление Росприроднадзора либо в Инспекцию по природопользованию, в зависимости от поднадзорности вашего предприятия.
Предприятия регионального надзора – в Инспекцию, а организации федерального надзора – в Росприроднадзор.
Если первый и третий пункт этого списка вам наверняка понятен, то со вторым пунктом нужно разобраться поподробнее.
Чтобы предоставить документ, указанный во втором пункте, вам потребуется помощь специализированной организации, так как получение утвержденных нормативов выбросов процесс не простой и довольно длительный:
Каждый этап этого процесса занимает от 1 до 2-х месяцев. На каждом этапе согласования нужно умело защитить проект и устранить возникающие у экспертов замечания.
Более подробно процесс разработки проекта ПДВ рассмотрен здесь.
В статье 8.21. "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ установлены следующие виды наказания:
1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения:
Граждане | Штраф 2000 – 2500 рублей |
Должностное лицо | Штраф от 40 000 до 50 000 рублей |
ИП |
Штраф от 30 000 до 50 000 рублей Или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Юридические лица |
Штраф от 180 000 до 250 000 рублей Или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него
Граждане | Штраф 1 500 – 2 000 рублей |
Должностное лицо | Штраф от 10 000 до 20 000 рублей |
ИП | Штраф от 30 000 до 50 000 рублей |
Юридические лица | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей |
Как правило, штраф налагается и на должностное лицо и на юридическое лицо одновременно.
Нужно принять к сведению, что уплата штрафа не освобождает от обязанности иметь разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Специалисты ООО «Лаборатория Глобэкс» окажут профессиональную поддержку в получении разрешения на выброс. Позвоните!